据晚报报道(首席记者 甄燕红 孙建荣)黄河风情线以黄河两岸自然风光为依托，开辟了南北滨河绿色走廊，被南来北往的游人称为“外滩”，是的城市名片和文明窗口。在《甘肃丝绸之经济带建设大景区总体规划纲要》中，黄河风情线个大景区名单之内，将黄河风情线景区成为旅游产业发展的重要工作之一。10月10日，黄河风情线大景区管理委员会正式挂牌，成为风情线发展史上的一个里程牌。在当天的挂牌仪式上，还成立了大景区专家咨询委员会、风情委，并与文理学院签订战略合作框架协议。专家咨询委员会将对大景区规划建设提供专业支持、决策咨询和宏观指导。文理学院将和大景区开展人才培训、技术支持、课题研究和学生实习等全方位合作。这将为大景区发展提供有力支持，起到至关重要的作用。
黄河风情线以黄河两岸自然风光为依托，开辟了南北滨河绿色走廊，被南来北往的游人称为“外滩”，是的城市名片和文明窗口。近年来，黄河风情线建成区东起桑园子峡，西至西沙大桥，共计66.12公里。贯穿西固、七里河、安宁、城关四区，是全国最长的市内滨河，是市的核心景区。沿线景点从东往西依次有：霍去病雕塑、体育公园、绿色公园、水车博览园、市民广场、亲水平台、音乐喷泉、中山铁桥、近水广场、西游记雕塑、水车园、绿色希望雕塑、黄河母亲雕塑、龙源公园、百合公园、廉政公园、湿地公园、华夏始祖园等。其中主题公园11个，雕塑群14个，国家4景区3个，国家2景区3个，历史文化名镇3个。建成各类码头14座，桥梁22座，各类船舶161艘。水上巴士公司1个，巴士2艘。现有绿地1557635.54平方米，分车带124500.53平方米，行道树15918株。建成健身步道22公里(尚有9公里待建)。
据介绍，黄河风情线管理办公室(市城市管理委员会黄河风情线月，副县级建制，实行“两块牌子、一个机构”的管理模式。单位核定人员编制122名，内设综合科、监督检查科、管理科、设施科4个科室和8个执法中队，均为科级建制。为促进黄河风情线年底经省委、省批复同意，市委、市批准设立了黄河风情线大景区管理委员会，履行统一规划、依法，统筹资源、高效决策，统一标准、综合执法等职能。管委会为市直属事业单位，县级建制，财政全额拨款，调剂编制40名。2017年7月，根据兰机编字[2017]7号文件，将市委所属的市城市管理委员会黄河风情线执法大队(黄河风情线管理办公室)、市滨河儿童公园、七里河区百合公园管理所、市滨河西园林绿化管理所、市绿色公园、廉政文化公园6家单位，整体由黄河风情线大景区管理委员会归口管理。
因为黄河风情线建设持续时间长，参建单位多，多年来形成了沿线管理单位较多，职责交叉，多头管理等诸多问题，机制体制不适应景区建设的需要。在建设管理中各自为阵，造成黄河风情线沿线旅游基础设施不完善。另外，风情线的建设现状是以城市公园建设为主体，着重开发景区的生态效益和社会效益，忽视了对景区经济效益的挖掘。
大景区管委会成立后，将不断完善创新机制。在体制创新、管理创新、思创新、服务创新、资本创新、产品创新等方面下大力气，实现景区所有权、经营权、管理权的三权分离，理顺景区组织体系；从管理向管理和开发并重转变，提高景区经济效益；明确工作思，不仅要建设好公园更要发展好景区；加强标准化导入、智慧系统与安全管理、需求导向下的精细化服务，提高景区服务质量；充分利用财政资金，积极鼓励和引导民间资本投资，共同开发建设，实现景区价值最大化；以大数据为基础，对旅游市场进行细分，开发系列旅游产品，提升景区吸引力。
更重要的是，要深度挖掘景区属性。认真梳理景区物质资源，不断完善景区基础设施和旅游服务设施建设。深度挖掘景区文化底蕴，以黄河文化、丝文化、金城文化为核心，着力打造精品旅游景点。把黄河风情线打造成景观独特、优美、文化厚重、设施完善、功能齐全的5景区。
黄河风情线大景区管委会主任王恩瑞说，根据市委、市《关于进一步理顺黄河风情线管理体制的工作方案》文件，黄河风情线管理办公室的管理区域为：黄河段东起城关区桑园峡，西至西固区西柳沟，南起南滨河北侧非机动车道道牙，北至北滨河南侧非机动车道道牙。
管委会还成立了黄河风情线大景区专家咨询委员会,该委员会为非行政机构，聘请大学、西北师范大学、交通大学、甘肃农业大学、财经大学、文理学院等高校的教授和史志办、市规划院、黄委会等行业
专家组成。他们的主要职责是，参与大景区发展规划、方针政策、重要文件以及标准规范等的咨询论证；为大景区重大项目的立项、评审、验收等工作提供咨询、指导、评估和服务；面向大景区具体实践，开展多种形式的调研指导、学术研讨等；国内外景区发展趋势，对景区重大问题进行专题研究，提出政策。
“面对诸多问题，我黄河风情线大景区建设先从景观优化、提升开始。”西北师大历史学教授、博导王三北认为，“可以先做生态景观，在沿线湿地、滩涂、河岛等地进行生态景观提升，向着更精细化的方向发展。其次，可以在沿线建筑景观上做好文章，重点打造桥梁景观和建筑景观及其夜景。”
“虽然围绕黄河风情线的规划有很多，但就符合5大景区专业的规划还没有，所以，我首先要尽快编制符合国家对5景区要求的黄河风情线大景区规划。”市规划院院长曹军说，“另外，我认为大景区管委会目前的管理范围太小，应该将黄河以北面山包括白塔山、徐家山，南滨河以南100米以内区域也划入景区，这样才是一个完整的黄河风情线大景区。在管理权限上，能借鉴与黄河风情线一样同为式景区的西湖管理模式。”
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