新机场选址大兴 巡逻防村民偷偷盖房

　　沿京开高速一向南，出榆垡收费站，沿国道继续前行2公里左右，在的左侧是大兴区榆垡镇的石雕，背后矗立着一座铁质的世界地图模型，7个大字“建设首都新航程”。未来，这里将开工建设首都第二国际机场。但在10年前的2002年，建设第二机场刚起时，围绕选址问题，京、津、冀三地就展开了“持久战”。

　　在和天津周围环绕着3798个贫困村、32个贫困县，这些地区离首都不到100公里，被称为“环京津地区贫困带”。、武清、礼贤都是这条贫困带的一个节点。不论新机场落户哪里，都对带动这一区域甚至周边百公里的脱贫意义非凡。

　　2006年，国家提出建设首都二机场规划。自此开始，京津冀三地开始了接近白热化的争夺战，都希望将首都二机场建在辖区内。

　　最初，呼声最高的优选地址，并不是直辖市的京津，而是。不少专家将二机场建在那里，既离不远，又连接京津。市相关领导曾在不同场合多次如何适合建设首都二机场。选出旧州、曹家务、河西营三地作为备选地。

　　2006年10月26日，由两院院士吴良镛领衔起草的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告》出台。报告强烈推荐二机场选址天津武清太子务地区。理由是，从城市发展战略角度考虑，认为选址在京津走廊，不仅可以解决航空能力的问题，在地面上，还会带动相关产业和城镇成长，形成一座大型的航空城，有利于疏解京津中心城区的压力。

　　2007年，在上，时任大兴区委沈宝昌表示，“已预留大兴区礼贤镇作为首都第二机场备选地”，他表示，大兴的地势完美，视野和空域都很开阔，土地资源充沛，地面交通便捷。这一宣告，也加入到对首都二机场的“落户”的竞争中。而此时，规划部门已为第二机场预留了大兴半壁店、大兴庞各庄、通州张家湾等多个用地场址备选。

　　在市“十二五”规划中明确提出，建成新机场一期。而在大兴区的“十二五”规划中，明确了头号项目就是首都新机场拆迁，配套基础设施建设，新航城、新空港产业园建设。

　　据介绍，2002年即有建设第二机场的提议，最终以首都机场扩容建设T3航站楼收尾。新航站楼的建成使机场能够接待的客流量达到8180万人次，为仅次于亚特兰大机场的世界第二大机场。

　　2008年，中国民航总局发布《全国民用机场布局规划》。在规划中指出，中国机场数量、地域服务范围均不够，存在“东密西疏”的格局，大部分中型以上机场容量已饱和或接近饱和。尤其是首都国际机场如果再进一步扩建的话，已经规划的周边经济就会受到影响，而且如果客运吞吐量超过每年8000万人次，人流过多对周边生态也会有影响。世界上的大机场，最多也不会超过1亿人次，纽约、伦敦、巴黎等地也都有两座或者更多的机场。

　　市“十二五”规划中明确提出，加强新机场和首都国际机场与中心城间交通联系，实现新机场半小时通达中心城区。

　　而在大兴区的“十二五”规划中，明确了头号项目就是首都新机场拆迁，配套基础设施建设，新航城、新空港产业园建设。

　　榆垡镇东庄营村的廖焕君，此时还开着她的小卖部，赚着每月几百元的零花钱。她甚至很少走京开高速，去一趟大兴中心黄村镇，坐车要两个多小时。

　　随着时间的推移，新机场落户大兴的劲头一次猛过一次，大兴似乎已经在这次争夺战中拔得了头筹。村里的空气也开始发生变化，“那会儿就是来一阵风儿盖一批，再来一阵风儿再盖一批”。

　　从2010年开始，各种各样的消息漫天飞舞在东庄营村内，陆续有村民开始盖房扩展地盘。廖焕君说，东庄营村400多户，或多或少都盖了些房，哪儿来的“风儿”，廖焕君表示，都是跟街坊邻居瞎聊的，谁也不知道谁的消息是哪儿来的，更谈不上准确性。当时村里已经不让盖房，但基本属于睁眼闭眼的状态。由于盖房需求猛增，当时砖、水泥、工人价格都开始飞涨，晚盖一个月盖房成本就会增加1万多元。村民盼望着，自己的投资能有回报。

　　“当时还偶尔有投资的来，不是我们村的人，来我们这儿问，你家还有地方没有，你有地方没钱我帮你盖，协商好，将来拆迁怎么分，但是老百姓一般都不让，都懂，知道这样将来啰嗦”。

　　在百度网站的二机场贴吧里，询问某村何时拆迁的帖子占到九成，大家都关心自己的村庄什么时候赶上这趟“历史的火车”，一夜致富就不再是梦想。但是结果不尽如人意，没有人能准确解答某个村什么时候可以先行一步。

　　2011年4月1日，大兴区区长李长友在做客“市民对话一把手”节目时透露，第二机场已经确定在大兴开工建设。自此，榆垡镇、礼贤镇等地的村民再也没有可钻，区、镇、村都加大了检查，杜绝抢建等行为。

　　首都第二机场选址大兴榆垡镇，尘埃落定。但与当地村民的热切相反，从2010年就开始传出新机场“力争年内开工”的消息，传了3年，“被开工”的新机场却迟迟没动静，盖房的控制却越来越严。

　　从东庄营村穿过，隔几百米就能看到挂在墙上的：“对非法占地零，打击违法建设和抢栽抢种行为”，“拆违、控违是镇的一字号工程”。偶尔还会碰见“治安”巡逻车驶过。村里沿街很多房子都空着，据介绍，这些房子都是头几年盖出来，但是也没什么用，就搁置在那。

　　廖焕君说，镇里天天派车在村里巡逻，防止村民偷偷盖房。“现在让盖老百姓也不爱盖了，谁知道什么政策啊，盖了半天最后算你违建，不划算。”

　　经过几年“”，村民都已坦然，“反正早晚都要拆，着什么急”，他们知道，不久，他们将离开祖祖辈辈居住的农村，搬上楼房。“怎么也得给儿子留套房”，廖焕君17岁的儿子正在念高中。她希望将来拆迁时可以地和人口共同考虑，这样才公平。

　　随着新机场的尘埃落定，紧邻的固安房价暴涨。最高的已经超过6000元每平米，而在2009年，同样的房子只要2000元就可以买到。市《临空经济区发展规划》已全面启动，并且上升到全省高度。

　　在，丰台南苑地区和西城金融街地区都曾表示希望在自己这里建设城市航站楼，满足市民出行、消费、商务需要……

　　围绕新机场建设的各种“斗争”还在继续，远无结束迹象，因为，它承载的不仅是城市功能的拓展和延伸，更多的是人们对于未来的期待和渴望，就像被石子打破了平静的湖水，希望新机场这颗“石子”可以不负众望。

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