陵城村民状告住建国土两部门 村民胜诉

　　中国山东网频道11月12日讯10日，市陵城区(原陵县)村民杨加明向中国山东网反映称，自家经营的浴池被人强拆后，非法施工，之后向陵城区(原陵县)住房和城乡建设局以及陵城区(原陵县)国土资源局提出查处申请，但两部门，于是将其告上法庭。尽管两部门均被判败诉，但至今仍未履行查处职责。

　　村民非法施工 向两部门投诉

　　杨加明告诉记者，他在陵城区西街村集体土地上建有房屋，父子俩经营着一家名叫温洁的浴池。“2014年3月16日，我的房屋被一群陌生人拆除，四周竖起了围挡，并开始进行施工。”杨加明说，“我的房屋所在地块并没有办理征收手续，仍然为集体土地。而且，施工企业在未取得建筑施工许可证的情况下施工的行为严重侵害了我的权益。”

　　2014年4月，杨加明向陵城区住房和城乡建设局以及陵城区国土资源局提出查处非法施工企业的申请。杨加明向记者出示了向两部门递交的查处申请书和特快专递回执，以及陵城区住房和城乡建设局信息公开申请表和特快专递回执。

　　两部门均下达“责停” 却被告上法庭

　　记者从杨加明提供的法院中了解到，2014年5月20日，住房和城乡建设局向施工企业下达了鲁陵建(2014)第022号《责令停止违法行为通知书》。同年5月16日，陵城区国土资源局向施工企业下达了陵国土罚(2014)第0516号《责令停止违法行为通知书》，6月19日作出陵国土监罚字(2014)第0609号《行政处罚决定书》，并依法送达非法施工企业。

　　对此，杨加明认为，住建局提交的《责令停止违法建设行为通知书》不是生效的有法律意义的处罚决定，且该通知书送达形式上不符合一般行政机关的。而国土局作出处罚之后，第三方未申请复议也未提起行政诉讼却拒不执行，按照，国土局应在期限届满后三个月内向法院申请强制执行。

　　2014年7月18日和2015年3月17日，杨加明先后以陵城区住房和城乡建设局、陵城区国土资源局为由，将两部门告上法庭，请求法院判令两部门依法履行查处职责。

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