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2018-06-11 04:16国家旅游地理网
为贯彻落实省委、省长刘奇同志在全省旅发大会上提出的“推动鹰潭、上饶和抚州积极构建以龙虎山为核心，龟峰、山为两翼的中国山岳型景区协调发展示范带”，推动抚州市与鹰潭市加强区域合作，促进两地旅游资源共享、线互连、客源互送、优势互补、共赢发展。
6月7日下午，市旅发委主任陈素芳带领副主任徐建平、聂英和相关科室负责人以及抚州教育旅行社总经理赴鹰潭市，与鹰潭市旅发委及涉旅企业举行了座谈会，并达成了初步合作意向。
省委、省长刘奇同志站在战略的高度，提出“推动鹰潭、上饶和抚州积极构建以龙虎山为核心，龟峰、山为两翼的中国山岳型景区协调发展示范带”，我们必须提高站位，强化责任担当，以更加务实的举措推动两地深化旅游合作。全省旅发大会在抚州召开之后，抚州旅游已发生了翻天覆地的变化，打造了一大批新产品、新业态、新线，出台了鼓励旅游发展的新政策，加大了对旅游专列、旅游包机、旅游大巴团队、旅游研学团队的励，两地合作基础良好，未来发展前景广阔。抚州市旅发委将勤勉务实，为架起两地合作的桥梁，织起两地互动的纽带增添力量。
抚州近年来尤其是承办全省旅发大会以来，取得的成绩有目共睹。鹰潭与抚州毗邻，有很多的旅游资源可以互通共联、旅游线交叉融合，希望两地多加强合作，实现资源共享、线互连、客源互送。
鹰潭市旅行社踊跃发言，纷纷表示，愿意进一步加强与抚州的合作，近期将组织人员来抚州采风踩线，争取向抚州输送更多的游客，实现优势互补，合作共赢。
随着全省旅游产业发展大会在我市的顺利召开，“抚州-一个有梦有戏的地方”旅游城市品牌进一步打响，我市旅游产业也迎来了新的发展契机。
根据当前旅游发展新常态，为确保我市旅游专列在数量和质量上取得突破性地进展，推动我市旅游产业又好又快地发展，根据《抚州市旅游产业跨越发展计划（2016-2018年）》、《抚州市旅游产业发展励办法》（抚府办发〔2017〕34号）和《抚州市人民办公室关于加快推进中小学生研学旅行的意见》（抚府办发〔2017〕58号）等文件，结合我市工作实际，特制定本细则。
（一）励资金主要用于励旅行社组织外地游客来抚州市中心城区景区和县（区）景区游览，游览景区根据实际情况，每季度在抚州市旅游官网公布一次。
市中心城区景区：必看景区为抚州市游客集散中心，选看景区主要包括名人雕塑园、梦湖景区（含梦湖游乐园）、拟岘台、汤显祖纪念馆、博物馆、王安石纪念馆、三翁花园、文昌里历史文化街区、寻梦牡丹亭实景演出等。
县（区）景区：资溪山、南丰桔产业集聚区、乐安流坑古村、崇仁源野山庄、宜黄曹山寺、金溪竹桥古村、南城麻姑山、广昌中国景区、黎川古城、临川灵谷峰、东乡佛岭国际公园、乐安金竹飞瀑、资溪御龙湾国际旅游度假区。
（1）列车停靠地点为抚州境内火车站的专列团队（根据《2018年“昌抚一体化”旅游合作协议》，对来自福建省、湖北省、广东省、浙江省、和地区目标市场的旅游专列，停靠地点可为南昌火车站、南昌火车西站和南昌向塘火车站）。停靠在抚州站的旅游专列由市旅发委进行现场确认，停靠在东乡、南城、南丰的旅游专列由当地旅发委进行现场确认。
（3）游览市中心城区1个必看景区和3个以上选看景区，并游览县（区）1个必看景区和1个以上选看景区（选看景区由旅行社自行决定）。旅游专列游览的景区由当地旅发委和景区进行现场确认，并在《来抚旅游团队登记确认单》上加盖市、县（区）旅发委和景区公章。
根据实际情况，旅游专列备案住宿单位每季度在抚州市旅游官网公布一次。在市中心城区或县（区）住宿的旅游专列由当地旅发委对住宿情况进行现场确认，如遇特殊情况，经市或县(区）旅发委同意后可安排当地其他酒店入住。
2.旅游大巴团队励。旅行社组织来抚旅游大巴团队，游览市中心城区1个必看景区和3个以上选看景区，并赴县（区）景区游览，单次团队人数在300人以上400人以下和400人以上，分别励0.5万元、1万元。
3.旅游包机团队励。旅行社组织来抚旅游包机团队（停靠机场为昌北机场），单次人数在120人以上，在市中心城区游览1个必看景区和3个以上选看景区，并赴县（区）景区游览，励1.5万元。
4.入境旅游团队励。旅行社组织境外游客（含港、澳、台）来抚旅游，每批次游览市中心城区1个必看景区和3个以上选看景区，并赴县（区）景区游览，当年境外游客人数达到500人次以上的，按照40元/人予以励，达到1000人次以上的，超出部分按照80元/人予以励。
5.研学旅行团队励。参照《抚州市人民办公室关于加快推进中小学生研学旅行的意见》（抚府办发〔2017〕58号）文件，研学旅行团队单次人数在300人以上，在市中心城区游览1个必看景区和3个以上选看景区，并赴县（区）景区游览，励1.5万元。（注：研学旅行团队不享受旅游专列励）
6.旅游累计人次励。旅行社组织游客来市中心城区旅游，以旅行社为单位，年内组织游客达到2000人次至10000人次以内，按照2元/人次予以励；达到50000人次以内，超出部分按照5元/人次予以励；达到50000人次以上，超出部分按照10元/人次予以励。旅游累计人数统计办法：游览市中心城区1个必看景区和3个以上选看景区，算1人次。
（二）县（区）资金由市财政局统一上解100万元/县用于励，不足部分从市旅游发展资金中列支；
（一）旅行社在上述团队到达前3天，向市旅发委报送《来抚旅游团队登记备案表》，同时提供来抚游客名单，名单须备注每名游客的身份证号、乘坐车辆编号或车牌号和相应入住的酒店，游客名单确认后不得随意变更。
（二）旅游专列、包机、大巴车队、自驾车和入境旅游团队到达后，市旅发委派人进行现场审核确认，并填写《来抚旅游团队登记确认单》一式二份，市旅发委和相关旅行社各留存一份。
（三）游程结束后2周内，旅行社应向市旅发委提供组团社与地接社行程接待确认件（双方旅行社盖章）、《来抚旅游团队登记确认单》和组织旅游专列、包机、大巴等团队的相关证明资料以及所游览景区、住宿酒店的现场照片等凭据。酒店须配合市、县（区）旅发委对旅游专列的住宿情况进行核实，提供旅游专列在本酒店住宿的游客名单。逾期未按要求提交材料的旅游专列，视同该旅行社放弃旅游专列的励申报。
（一）市旅发委收到旅行社申报材料后，应在5个工作日内完成审核，并将结果在抚州旅游官网、抚州市人民网站旅游版块公示。
（二）市旅发委根据审核结果确定旅行社及励金额，并进行网上公示和行业内通报，无后，按程序报批励资金。励资金，原则上一季度拨付一次。
（一）旅行社、旅游专列备案住宿单位弄虚作假、骗取励的，由市旅发委撤销和追回励，并纳入企业和个人信用记录；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法查处。
（二）负有监管审核职责的工作人员玩忽职守、、弄虚作假，给国家利益造成损害的，由有权处理机行责任追究；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法查处。
（三）市旅发委以及全市旅游质量监督员将采取抽查、调取景区摄像、查阅旅行社档案和景区走访等方式，加强监督管理。
（一）本细则主要励旅行社组织市外游客来市中心城区旅游，旅行社组织抚州市（含所辖县区）居民游览市中心城区旅游景区不享受本励办法，如有政策调整将提前一个月在抚州市旅发委官网通知。
（二）抚州市旅游发展委员会《2017年度旅行社组团来抚游览励考核细则（试行）》（抚旅发[2017]12号）废止。
中心城区：荣誉国际大酒店、汝水森林宾馆、临川大酒店、赣东宾馆、镶玉楼、源清大酒店、梦湖商务酒店、梦圆商务酒店、非常客栈、城品酒店抚州轻纺城（大润发店）。
临川区：临川才子国际大酒店、汉庭酒店、舒园假日酒店、尚客优快捷酒店、抚州诺贝尔主题酒店、华宸商务宾馆。
东乡区：东乡国际大酒店、半山国际酒店、金尚国际商务酒店、温馨99商务连锁、格林豪泰快捷酒店、景泰之星大酒店。
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