多数酒店不允许带导盲犬入住 法律无规定

　　对于盲人来说，导盲犬几乎就是他们的第二双“眼睛”。然而，近日盲人歌手周云蓬带着自己的导盲犬在上海入住酒店时，却遭到，这让他无比失望。实际上，这样的尴尬并非孤例。周云蓬表示，他在外出表演入住酒店时，经常因为携带导盲犬而被拒之门外。

　　记者调查发现，酒店行业将导盲犬视作宠物，大多数酒店都明确规定不允许携带宠物入住。而相关法律对于盲人是否可以携带导盲犬入住酒店并无明确规定，这也导致了导盲犬出行的尴尬。

　　4月30日，盲人歌手周云蓬从南京赶往上海，参加5月1日上海草莓音乐节活动，然而在入住酒店时却尴尬。

　　周云蓬有一只导盲犬“熊熊”，已经陪伴他多年，每次出行总是带着它，乘车、坐飞机、住宾馆也是形影不离。这次来沪他们本来准备入住外高桥喜来登酒店，结果在办理入住时，遭到酒店方的。

　　昨天，记者联系上周云蓬的经纪人，向其了此事属实。“喜来登‘熊熊’的理由是他们是保税区里面的酒店，说我们没有携带宠物的卫生许可证。”经过再三沟通，酒店方还是不允许周云蓬携带“熊熊”一起入住。无奈之下，只能另觅他处。

　　实际上，因为“熊熊”的住宿问题，周云蓬的这次出行几经波折。据介绍，4月28日周云蓬带着“熊熊”从大理出发，飞往杭州。然后分别到宁波、南京、上海三个地方参加演出活动，结果在住宿时不一。宁波的威斯汀酒店接受客人携带导盲犬一起入住。然而到了南京，禄口机场铂尔曼酒店“熊熊”入住，理由是担心熊熊的毛发通过通风系统进入其他房间。到了上海，再次被外高桥喜来登酒店以另一种理由。

　　带着“熊熊”住店屡屡被拒，也让周云蓬非常失望。他在微博上表示，导盲犬是带着视障人士走的工作犬，工作非常辛苦，值得尊重，它就等于一部分视障人士。他呼吁，希望公共场所能够遵守国家相关规定接纳导盲犬，也希望更多的酒店能接受导盲犬。

　　对于周云蓬的，记者昨日联系到上海外高桥喜来登酒店，酒店方表示，按照酒店规定，是不允许宠物入住的，而导盲犬被视作宠物。

　　喜来登酒店工作人员向记者表示，一直以来酒店都是明确规定不允许客人携带宠物入住的，即使带了宠物的卫生许可证也不行。至于为何不能带宠物入住？对方表示，这就是酒店的规定，自己并不清楚具体原因。

　　记者昨日又致电了万豪、喜来登、洲际等几家高星级酒店，对方均表示不允许客人携带宠物入住。而锦江之星、汉庭、如家等连锁酒店，也同样表示不允许带宠物入住。

　　据酒店业内人士介绍，酒店客人携带宠物入住几乎是一个行业潜规则，尤其是在一些高档酒店。最主要的原因是担心宠物进入会对其他客人产生影响。比如宠物吵闹、卫生情况，甚至担心会不会发生伤人事件，一旦发生类似摩擦客人就会投诉，对酒店声誉也会造成不良影响，所以很多酒店基本上就不允许客人携带宠物入住了。

　　也有少数酒店允许携带宠物入住。记者了解到，包括崇明金茂凯悦、浦东证大丽笙等星级酒店均允许宠物进入房间。甚至有酒店将此作为卖点，有专门的宠物客房，不过数量有限，需要提前预约。

　　“熊熊”屡屡被酒店拒之门外，理由是“不允许宠物入住”的酒店规定。那么，导盲犬究竟是否属于宠物，适用这一酒店规则吗？

　　对此，有酒店人士认为，导盲犬虽然作用不一样，但其实质还是犬类，而且是大型犬，绝大多数客人还是会将其视作宠物犬，酒店方也会按照宠物政策对待。

　　而周云蓬则对此有。他认为，导盲犬是工作犬，不能被视作宠物对待。和普通宠物犬不一样的是，导盲犬一开始选用的，就是温和、不带性的品种，经历了严格的训练，有惊人的力，除了工作，其他时间都会保持安静。

　　周云蓬还以“熊熊”的例子说明：这次他带着“熊熊”从大理出发，从杭州辗转到宁波、南京、上海，一奔波。“熊熊”乘机前十小时不能喝水吃饭，长途坐车一下车就干呕，还要陪着他上台演出，非常辛苦，但都了下来。

　　更有专家指出，原本国内的导盲犬供应就严重不足，加上导盲犬在乘车、坐飞机、住店等出行方面受到种种，部分已投入使用的导盲犬仍只能待在家中，沦为宠物，令人叹息。

　　记者了解到，目前关于携带导盲犬出行规定的，尚无专门的法律法规。新修订的《中华人民国残疾人保障法》只有一条相关内容：“盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。”

　　我国《无障碍建设条例》规定：“视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。”机场、火车站、酒店均属于公共场所，也就说，法律规定是允许携带导盲犬进入宾馆的。但是却未明确导盲犬是否可以和视障者共同入住酒店房间。同样，法律、法规也没有导盲犬与视障者共同入住酒店房间。在是与否之间，没有明确的约定。导致在实际操作中，酒店基本都根据自身情况制定了相关的标准。

　　具体到本市，根据《上海市养犬管理条例》第二十规定：“携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车(机、船)室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。”不过也明确说明：“盲人携带导盲犬的，不受本条规定的。”同样允许盲人携带导盲犬进入商场、宾馆等公共场所，但对于是否可以入住宾馆，也没有明确规定。

　　记者在《上海市养犬管理条例》里未查询到上述单位盲人携带导盲犬进入的处罚规定。这可能让一些场所由于缺乏制约，而对导盲犬的相关规定不予重视。

　　一名长期研究导盲犬规定的业内人士认为，允许盲人携带导盲犬进入宾馆，就是为了方便盲人在宾馆期间生活和开展活动，如果导盲犬入住，就失去了携带导盲犬进宾馆的意义。事实上，允许盲人携带导盲犬进入宾馆，却不允许同时入住既不符合逻辑，也与《上海市养犬管理条例》的相。

　　该人士同时告诉记者，上海从2007年开始训练导盲犬，目前服役的导盲犬有36条。在导盲犬服役之初，由于大家不了解，常常发生导盲犬被进入公共场所的情况，但之后遭拒情况逐年减少，近两年上海很少发生过有关导盲犬遭拒进入公共场所的投诉。

　　对此，专家呼吁，关爱残疾人应该实实在在为他们打开方便之门，而不是应该设置重重障碍。酒店等公共场所的无障碍服务应该更加人性化，而不是墨守成规。也应该在政策法规的制定上更加完善，从制度层面规范社会行为。

　　《意见》要求，加快无障碍交通基础设施建设和，对无障碍基础设施建设给予用地、资金扶持，对老年人、残疾人优惠乘车予以补贴补偿。到2035年，完善的交通运输无障碍出行服务体系基本建成，覆盖全面、无缝衔接、安全舒适的无障碍出行服务持续改善，无障碍出行服务水平显著提升，基本满足老年人、残疾人美好生活的出行需要。

　　导盲犬是视障人士的“眼睛”。自2015年5月1日《市轨道交通运营安全条例》正式实施以来，“导盲犬进地铁”获得了政策上的保障。不过最近盲人徐女士却遇到了一个难题。

　　戴具训练，是为了让它们能在各种下正常工作 记者 邓勃摄”10月24日，导盲犬多拉顺利通过第五轮考试，如果下一轮考核中仍表现合格，它将正式“持证上岗”，成为第一条在广州训练合格的导盲犬。

　　大多数酒店不允许带导盲犬入住 法律没具体规定,酒店将导盲犬视作宠物对于周云蓬的，记者昨日联系到上海外高桥喜来登酒店，酒店方表示，按照酒店规定，是不允许宠物入住的，而导盲犬被视作宠物。

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