五中全会六大看点

　　新华网１０月２６日电  题：五中全会六大看点

　　“新华视点”新

　　根据今年１０月１２日中央局会议的决定，党的十八届五中全会于１０月２６日至２９日在召开。关于这次全会，视点君为你梳理六大看点——

　　【看点一】全会召开时间是如何确定的？

　　《》，会全体会议由中央局召集，每年至少举行一次。

　　根据近年惯例，一中全会一般在党的全国代表大会闭幕第二天举行，议题主要是选举中央局委员、中央局常委、会总等重要人事安排；二中全会一般在党代会翌年的２月份举行，主要是向３月份召开的推荐新一届国家机构领导人员人选，向政协全国委员会推荐全国政协领导人员人选。

　　从三中全会到七中全会，全会召开时间一般由两次中央局会议来确定，一次确定召开月份，一次确定具体召开日期。

　　今年７月２０日举行的中央局会议，决定十八届五中全会“今年１０月在召开”；１０月１２日召开的中央局会议决定，五中全会“于１０月２６日至２９日在召开”。

　　【看点二】这次全会的主要议程有哪些？

　　一般来说，决定全会召开月份的那次中央局会议，同时确定全会的主要议程。

　　十八届五中全会的主要议程是，中央局向会报告工作，审议关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的。

　　从１９９５年党的十四届五中全会开始，之后每次五中全会，都把审议关于制定国民经济和社会发展“五年规划”（十一五之前称为“五年计划”）的，列为会议议程。

　　中央全会还有一项重要议程，即中央局向会报告工作。一般来说，通常是从三中全会开始，中央局在每次全会上要向会报告工作。

　　此外，中央全会还将对受到党纪处分的、作出组织处理决定。同时，当出缺时，全会还将决定由按照得票多少依次递补。

　　根据公开报道，十八届四中全会以来，受到处分的十八届有、杨栋梁、周本顺，受到处分的十八届有朱明国、、陈川平、仇和、杨卫泽、余远辉、潘逸阳。此外，十八届苏树林涉嫌严重违纪目前正接受组织调查；十八届范长秘因涉嫌违法犯罪，２０１４年１２月军事检察机关对其立案侦查。

　　【看点三】全会由谁主持？何人出席？

　　根据《》，中央全会由中央局主持。

　　既然是中央全会，、当然要出席会议。

　　【看点四】中央如何评价“十二五”？

　　中央局认为，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际和艰巨繁重的国内发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

　　【看点五】中央如何为“十三五”定调？

　　中央局指出，到２０２０年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在以来打下的基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

　　中央强调，推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党的战略布局，发展第一要务，全面推进经济建设、建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加的基础。

　　【看点六】规划与规划纲要是何关系？

　　中央提出的关于制定“十三五”规划将为我国编制“十三五”规划纲要提供重要遵循。“十三五”规划纲要编制完成后，将依照程序提请十二届第四次会议审查批准。

　　此前，《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的》稿已经在外一定范围征求了意见。各地区各部门各有关方面和党的代表对稿提出的意见和，在文件稿中得到了充分吸收和体现。