从3月18日开始，国内最大的汽车租赁企业神州租车全面停止代驾租车业务。一嗨租车对个人的代驾租车也已经关闭。浙江地区的不少汽车租赁企业，在接受新客户代驾租车的咨询时，都开始有些遮掩……这些变化，都来自今年央视3·15期间一嗨租车的“代驾业务”超出汽车租赁企业经营业务，是“非法业务”。
杭州90%的外企靠租车“过日子”，其中不少外企明确要求汽车租赁公司必须配备驾驶员。现在汽车租赁公司开始不提供司机，无疑是让这些外企头疼的事。业内人士认为，国家应该尽快健全这块新兴市场的法律法规。
今年3·15期间，央视总部位于上海的一嗨租车非法经营代驾业务，报道显示，一嗨租车汽车代驾业务平均每天有500笔，占到公司业务量一半以上，公司里有100多个司机专门从事代驾业务。
节目以来，国内多家汽车租赁企业改变经营业务。神州租车表示已经接到了很多消费者的质询，为了加业自律，公司决定自3月18日起全面停止代驾租车业务。神州租车执行副总裁姚军红说，公司现有1.3万辆车，很快还要再买2.5万辆，这些车将全部用于自驾业务。
昨天，从国内几大汽车租赁企业的网站上可以看到，神州租车和车友租车已经没有代驾业务。一嗨租车和租车针对个人客户也停止经营代驾业务。浙江国信汽车租赁有限公司的客服人员表示，目前仍然能够提供代驾业务，给司机的费用按照每天200元的标准支付，每天工作时间按照8小时计算，但对于驾驶员的身份却不肯透露，只表示不是本公司的员工。
外资企业习惯把汽车、办公用品等设备当做易耗品，所以不把其列入固定资产，而且往往采用租赁的方式。浙江元通汽车租赁公司副总经理李永成估算，在杭州，90%的外企都采用租车的方式。而且不少是以代驾租车的方式操作的，各大租车公司取消代驾业务让他们有些头疼。
一家互联网公司的负责人葛先生说，他们公司并没有配备专职司机，租车公司不提供代驾服务，那他们公司就需要派一个会开车的人过去，一方面影响其他工作，另外对车的性能也不熟悉，安全性上不容易控制。他们可能会面临一个“好车有得租，开车人难找”的情况。
姚军红说，代驾租车业务主要针对以下几类人群：不熟悉况但有一定经济能力的人；高端商务人士；没有中国驾驶执照的外国人。以机场接送、礼仪用车等短期包车服务为主，且以外资企业居多。就神州租车而言，公司还曾针对这一类高端小众客户群专门购置了凯迪拉克等豪华房车。
另外，和自驾租车相比，代驾租车有高出数倍的利润。据了解，由于自驾租车以租用计算，一般情况下每辆车每24小时只能租用一次，但是，代驾租车则以接活的单数计算，平均每辆车每天可以接3-4单活。
中消费者权益保研究会理事郝庆丰表示，目前国内还没有发出过允许代驾的经营许可。自驾租车和代驾租车，两个业务似乎仅有一字之差，但却有天壤之别，其本质区别在于，自驾租车是指经营者在约定时间内将汽车交付承租者使用，收取租赁费用的经营活动，是一种财产租赁，即汽车租赁业；而代驾租车则是提供含驾驶员服务的汽车出租服务，是一种客运经营，即出租汽车业。
中国道运输协会出租汽车与汽车租赁分会主任、高级工程师张一兵表示，由于“代驾租车”属于道运输行业包车客运的一种业务，又具有租赁特性，因此，多数国家对其监管是和普通汽车租赁服务不一样的，倾向于客运行业的监管模式。他介绍，美国就有类似的高档车带司机租赁业务，区别于出租车，“它需要预约，比如亚特兰大市就有500辆这样的高档租赁房车。”
他说，根据《中华人民国行政许可法》、《中华人民国道运输条例》的相关，如要开展“代驾租车业务”，必须报国务院主管部门审批通过，代驾司机也必须取得相关许可方能上岗，“像出租车司机，如果要上岗，必须通过从业资格的审批，例如职业、专业技术和无犯罪记录等，但汽车租赁公司的代驾司机，肯定是没有经过这些审批的。”
不过，张轶群也认为，汽车租赁是一个新兴的产业，相关的法律却是十几年前制定的。从世界范围看，租赁公司同时提供自驾和代驾业务几乎是通行的行规。他也相关部门加快制定专门的汽车租赁业法规。
浙江最大的汽车租赁公司，浙江元通汽车租赁公司副总经理李永成说，目前他们都是通过和一些劳务公司合作的方式来折中处理：由他们出车，劳务公司派司机，签订两份合同来规避，目前，一嗨租车所有的驾驶员也都是签约于前程无忧等第三方劳务公司的。
中国：《道交通（公共服务车辆）规例》中的“出租车服务”是带司机租赁，小客车带司机租赁有酒店、旅游、机场、学校、私家5种，客车有非专营巴士、红色小巴等。上述业务允许批准后经营。
中国：《汽车运输业管理规则》，“经营小客车租赁业，租车人如需雇佣驾驶人者，应由出租人负责代雇小型客车职业驾驶执照者驾驶”。
伦敦和纽约：承租方必须经过获得批准的经营商的预约，才能租用带司机的车辆。纽约，带司机车辆载客不得超过20人，承租方不得在街旁搭乘带司机的租赁车。同样是英国，有的城市则对带司机租赁没有。
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