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11月7日,第二十三届联合国气候变化大会(COP23)在波恩召开的第二天,中国绿色碳汇基金会 (China Green Carbon Foundation,CGCF)和自然资源协会(Natural Resources Defense Council, NRDC)联合主办了题为“一带一路:国家自主贡献(NDC)和绿色发展”的边会。会议由“一带一路绿色合作伙伴平台”核心组专家、自然资源协会高级顾问杨富强博士主持,他指出,“一带一路”涉及发展中国家多为生态脆弱地区,面临消除贫困、应对气候变化和生态的多重挑战。“一带一路”投资和合作对于有关国家经济社会可持续发展,落实NDC目标来说至关重要。中国在应对气候变化方面态度积极并且采取了卓有成效地措施,在“一带一路”合作中,“绿色发展”作为重要原则,项目合作要注重和气候影响,以及发展的可持续性,帮助带路国家实现《巴黎气候协定》承诺目标。
中国绿色碳汇基金会秘书长邓侃先生进行了开场致辞,他强调“一带一路”成效将惠及全世界,能源和碳汇合作方面中国有很多经验和案例可以分享给带路国家,各方合作将为创建“一带一路”沿线经济体的良好生态和应对气候变化做出独特的贡献。各个发言嘉宾介绍了各自领域的相关研究和案例。
中国绿色碳汇基金会项目研究处副处长侯远青先生介绍了中国十多年来的林业发展情况,在应对气候变化方面的具体实践和以及对全球应对气候变化所做出的巨大贡献。中国将林业碳汇、森林可持续经营,及增加森林面积和蓄积量纳入为中国自主贡献目标,并愿与“一带一路”相关机构合作,建立“一带一路”绿色低碳发展国际合作机制,将中国长期以来在林业发展方面应对气候变化,荒漠化治理取得的成功经验推广到一带一路沿线国家,共同实现一带一路绿色低碳可持续发展目标。
创绿研究院项目主管郭虹宇指出,相关研究指出,目前所有NDC加总效果无法实现《巴黎协定》2℃乃至1.5℃目标。将通过全球盘点机制逐步增强NDC目标,以弥合排放差距。越南为例,当前经济发展迅速,电力需求增长快,新增电力需求主要由煤电供应,风光发展仍属于初期阶段。研究显示,通过大力发展可再生能源并提高终端能效可以让越南优化电力结构,减少新增煤电装机需求,进而遏制碳排放增长。越南规划和投资部的Mr. Nguyen Tuan Anh先生的发言印证了上述情况,从越南的规划来看,到2030年,规划煤电比例将极大提高。当前越南电力投资很热,但在可再生能源方投资较为缺乏,越南正在制定相关规划和激励措施促进更多清洁能源投资,中国经验十分宝贵。
华北电力大学袁家海教授发言提到,针对带路国家缺电的情况,支持其建设可持续和可负担的电力基础设施是“一带一路”国家社会和经济发展的重要基础。而中国电力发展的经验和技术,特别是可再生能源发展和能效提升方面,将为这些国家提供有力支持。袁教授以中国电力发展的实际数据分享了中国电力行业不断提高能效和降低排放的历程,数据对比表明,中国电厂环保相关指标世界领先。同时提出,如果某些带路国家缺少可再生能源资源或者一定时期内成本超出可负担的范围,作为不得已而为之的选择,清洁煤电的建设一定要绿色低碳,同时提出了相应的绿色指标体系。
熊猫绿色能源集团有限公司(熊猫绿能)建设的“熊猫电站”,是以大熊猫的形象设计建设的,作为中国的形象名片,代表中国新能源发展的未来。熊猫绿能的总监朱诸在接受采访时提到,“一带一路”是可再生能源发展的重大机遇,熊猫绿能正在与斯里兰卡、泰国和斐济等多个国家洽谈可再生能源投资与合作。
本次会议以“一带一路”能源和碳汇合作为两个侧重点,结合案例和技术,重点讨论了在“一带一路”合作中践行绿色原则的方法和路线,以支持有关国家实现其碳减排承诺目标。“一带一路”合作中气候合作也将是重要内容,如何合作实现碳减排的目标是气候议题的核心。本次“一带一路”和国家承诺减排目标的关系议题首次在联合国气候大会上进行讨论,吸引了东南亚以及非洲等多国代表参加。
该活动为“一带一路绿色合作伙伴平台”在COP23大会期间系列活动第一场。2016年9月,平台由多家国内及国际智库、环保组织和公益基金会等单位共同启动,旨在搭建合作伙伴关系,以共商共建为准则,汇聚各方力量,形成具有前瞻性、高质量、多视角、能切实落地的研究和政策,为“一带一路”绿色规划和建设建言献策,促进中国与带路沿线国家的政策沟通和相通。平台以实现联合国2030可持续发展和《巴黎协定》为目标,着眼“一带一路”所涉及的生态、气候变化应对、能源转型、绿色金融和产业合作等领域,与国际社会携手,共同推动“一带一路”的绿色发展,助力中国发挥并提升其在全球绿色治理中的领导力,现有合作伙伴17家。
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